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Proyecto
de ley para evitar inundaciones
(El Mercurio, 30 de Mayo de
2003)
Además del financiamiento de los planes de aguas lluvias, la propuesta
gubernamental regula su operación y mantención.
ESTER LEVINSKY
Desde 1988 el Gobierno legisla para solucionar el problema de la evacuación
de aguas lluvias.
Ayer anunció un nuevo proyecto de ley que se supone aborda la situación
global y definitivamente.
En 1988, con la promulgación de la Ley General de Servicios Sanitarios,
se dejó fuera del ámbito de las nuevas empresas sanitarias el manejo de
las aguas lluvias, no asignando claramente las responsabilidades a ningún
organismo estatal.
En 1997 se promulgó una nueva ley que reguló los sistemas de evacuación
y drenaje de aguas lluvias, donde el MOP quedó encargado de la red
primaria, que consiste en la planificación y construcción de los
colectores más grandes o primarios y la intervención de los cauces
naturales.
El Ministerio de Vivienda quedó con la tuición de la red secundaria,
complementaria a la anterior, y que contempla los ductos menores que
permiten conducir las aguas desde las casas y calles a los colectores
principales.
También la Dirección de Obras Hidráulicas del MOP, según la ley, debía
ejecutar en cinco años todos los planes maestros de aquellas ciudades
cuya población tuviese como mínimo 50 mil habitantes.
Sin embargo, ninguna legislación definió el financiamiento de estas
obras, calculadas en más de US$ 1.700 millones.
Con el nuevo proyecto se aborda este vacío y se establece que las obras
pueden ser concesionadas, a través de empresas concesionarias de aguas
lluvias, o pueden realizarlas el MOP o los Serviu.
Además de la construcción de la infraestructura necesaria, deberán
hacerse cargo de operar y mantener los sistemas, a cambio de una tarifa
cancelada por todos los habitantes de la ciudad donde se hagan las obras.
El costo se incluirá en la boleta de agua potable.
Se establece una ayuda que cubre el pago del servicio para todos los
usuarios favorecidos con el subsidio al pago de consumo de agua potable y
servicio de alcantarillado.
El plan y programa para la ejecución de las obras se elaborará con la
participación de los gobiernos regionales, quienes deberán decidir el
momento de la realización de los trabajos.
En el caso de la Región Metropolitana, en ningún caso los costos de
estas obras se podrán cobrar simultáneamente con los cobros por los
trabajos de construcción de las plantas de tratamiento de aguas servidas
actualmente en construcción.
También el proyecto regula la evacuación de aguas lluvias de las nuevas
urbanizaciones.
Rangos de tarifas
Según un cálculo del MOP, para una cuenta promedio mensual de $8.752 de
agua potable en la Región Metropolitana, el incremento que registraría
para pagar las obras del Plan Maestro de Aguas Lluvia fluctuaría,
dependiendo de los plazos de construcción, de la siguiente manera:
Para el 69% de las viviendas, es decir, con avalúos más bajos, el
aumento en la cuenta de agua potable sería de entre 232 y 417 pesos al
mes (entre el 2,7% y el 4,8%).
Para el 15,2 % de las viviendas sería de entre 696 y 1.252 pesos al mes
(aumento de 8% y 14%).
Para el 9,1% de las viviendas (las más caras en cuanto a avalúo) sería
de entre 625 y 2.918 pesos al mes (18,6% y 33,3%).
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